（2022年6月30日大同市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過

　　2022年7月22日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十六次會議批準）

　　目 錄

　　第一章 總 則

　　第二章 保護管理

　　第三章 研究利用

　　第四章 法律責任

　　第五章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強長城保護，規(guī)范長城利用，弘揚長城精神，傳承長城文化，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》《長城保護條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)長城的保護、管理、研究和利用，適用本條例。

　　本條例保護對象為經(jīng)過國務(wù)院文物主管部門認定公布的、具備長城認定編碼的長城墻體、壕塹、界壕、單體建筑、關(guān)堡、相關(guān)設(shè)施等文物本體，長城文化景觀構(gòu)成要素，以及其他與長城直接關(guān)聯(lián)的景觀風貌和生態(tài)環(huán)境。

　　本市行政區(qū)域內(nèi)長城保護范圍和建設(shè)控制地帶，按照省人民政府公布的范圍執(zhí)行。

　　第三條 長城保護應(yīng)當貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理的方針，堅持科學規(guī)劃、原狀保護、規(guī)范利用、屬地管理的原則，保護長城的真實性、完整性和歷史風貌。

　　第四條 市、縣（區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的長城保護工作。

　　市、縣（區(qū)）人民政府文物主管部門具體負責本行政區(qū)域內(nèi)長城保護和監(jiān)督管理工作。

　　發(fā)展改革、教育、公安、財政、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、市場監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責，做好長城保護相關(guān)工作。

　　長城所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當配合上級人民政府及其有關(guān)部門做好長城保護工作。

　　第五條 市、縣（區(qū)）人民政府文物、文化和旅游、教育、科技等部門應(yīng)當加強長城保護宣傳工作。

　　鼓勵新聞媒體開展長城保護宣傳，普及長城保護知識，加強長城保護輿論監(jiān)督。

　　鼓勵組織和個人開展長城保護有關(guān)知識和法律、法規(guī)的宣傳。鼓勵在公共場所開展長城公益宣傳活動。

　　第六條 鼓勵社會團體和志愿者依法開展長城公益活動，參與長城保護工作。

　　鼓勵社會力量通過多種方式參與長城保護。

　　市、縣（區(qū)）人民政府及其文物主管部門應(yīng)當為社會團體或者志愿者提供便利和專業(yè)技能指導。

　　第七條 任何組織和個人都有保護長城的義務(wù)，有權(quán)對破壞長城及其環(huán)境風貌的行為依法予以勸阻和舉報。

　　市、縣（區(qū)）人民政府文物主管部門應(yīng)當公布長城保護舉報電話和設(shè)置舉報箱，受理破壞長城及其環(huán)境風貌行為的投訴、舉報。

　　第八條 市、縣（區(qū)）人民政府及其文物主管部門，應(yīng)當按照規(guī)定對在長城保護工作中作出突出貢獻的組織和個人給予表彰獎勵。

　　第二章 保護管理

　　第九條 市、縣（區(qū)）人民政府制定本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國土空間規(guī)劃，應(yīng)當落實國家長城保護總體規(guī)劃規(guī)定的保護措施。

　　市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當組織編制本行政區(qū)域重要長城的保護詳細規(guī)劃，并依法報批。

　　第十條 在文物保護單位的保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)，不得建設(shè)污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。對已有的污染文物保護單位及其環(huán)境的設(shè)施，應(yīng)當限期治理。

　　第十一條 縣（區(qū)）人民政府文物主管部門應(yīng)當按照長城日常養(yǎng)護規(guī)則做好長城的日常養(yǎng)護，建立長城險情排查應(yīng)急機制，及時做好搶險加固工作。

　　第十二條 市、縣（區(qū)）人民政府文物主管部門應(yīng)當對長城保護標志加強管理和維護。

　　任何組織和個人不得擅自刻劃、涂污、挪動、損毀長城保護標志。

　　第十三條 縣（區(qū)）人民政府文物主管部門應(yīng)當建立長城記錄檔案，并報市人民政府文物主管部門備案。

　　長城記錄檔案應(yīng)當至少每年續(xù)補一次，對長城的巡查、維護、養(yǎng)護和保護工作的監(jiān)督、檢查、評估情況進行記錄。

　　第十四條 縣（區(qū)）人民政府或者其文物主管部門可以根據(jù)需要聘請長城保護員，所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。

　　長城保護員應(yīng)當履行長城保護職責，對長城進行日常巡查、看護并做好記錄，定期向文物主管部門報告長城及其整體環(huán)境風貌、保護標志和防護設(shè)施狀況，做好長城保護宣傳等工作。

　　第十五條 長城保護維修應(yīng)當遵循不改變原狀以及最小干預(yù)原則，優(yōu)先使用原材料和原工藝。合理運用現(xiàn)代技術(shù)，保證長城的結(jié)構(gòu)安全，保護長城的歷史風貌。

　　對長城進行保護維修，應(yīng)當依法辦理審批手續(xù)，并由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。

　　第十六條 對長城進行勘察或者田野勘探應(yīng)當運用考古學方法，不得對長城進行破壞性挖掘、勘探。

　　第十七條 縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當對長城保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)危害長城安全和破壞長城環(huán)境風貌的建筑物、構(gòu)筑物依法予以拆除或者拆遷。造成損失的，依法予以補償。

　　第十八條 在長城及其保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進行影視、廣告等拍攝活動的，活動方應(yīng)當向長城所在地縣（區(qū)）人民政府文物主管部門報告并備案。報告內(nèi)容包括活動的實施方案、活動的人員數(shù)量、活動的管理措施以及對長城的保護措施等。

　　第十九條 禁止從事下列可能危及長城安全的活動：

　�。ㄒ唬┤⊥�、取磚（石）；

　�。ǘ�）種植、養(yǎng)殖、放牧；

　�。ㄈ�）在長城保護范圍內(nèi)探礦采礦、采石采砂；

　　（四）開溝、挖渠，修建墳?zāi)梗?/p>

　�。ㄎ澹┡欧盼鬯�、傾倒固體廢棄物；

　　（六）刻劃、涂污或者擅自攀爬、踩踏；

　　（七）依托長城建造建（構(gòu)）筑物；

　　（八）種植影響長城風貌的苗木和對長城本體造成擠壓或者破壞的植被；

　�。ň牛┘茉O(shè)、安裝與長城保護無關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；

　�。ㄊ�）駕駛交通工具或者利用交通工具等跨越長城；

　�。ㄊ�一）展示可能損壞長城的器具；

　　（十二）有組織地在未辟為參觀游覽區(qū)的長城舉辦活動；

　　（十三）法律、法規(guī)禁止的其他活動。

　　第三章 研究利用

　　第二十條 市、縣（區(qū)）人民政府文物主管部門應(yīng)當加強同科研單位、院校和各類組織的交流與合作，開展長城保護科學研究。

　　鼓勵、支持社會力量參與長城保護和開展文化研究工作。

　　第二十一條 對長城附屬設(shè)施進行利用的，應(yīng)當編制展示利用方案報省人民政府文物主管部門備案。

　　第二十二條 建設(shè)長城國家文化公園，構(gòu)建長城文化遺產(chǎn)保護廊道，深化文旅融合。

　　第二十三條 鼓勵和支持設(shè)立長城博物館、文化館、圖書館和展覽館，挖掘和利用當?shù)亻L城文化資源，宣傳展示長城文化、長城精神。

　　第四章 法律責任

　　第二十四條 違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)以及本省人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的地方性法規(guī)已有法律責任規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十五條 國家工作人員在長城保護工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第二十六條 本條例自2022年10月1日起施行。